理国章
理天下，乃至理国祚，理家之道、身之道，非得以道德为基准，方能匡济世间。国家运作，以无为的原则，则治理事务简便；而采取有为的策略，则事情会变得繁复。事务简单，便于心性纯净；事务繁多，则导致混乱。在心性纯净时，可保证国家安宁，而民众的不和，将引领国家走向危机。因此，要去除危险寻求安宁，最终达到静默，是达到了“道”的境界。
《经书》中云：“圣人抱持一体，为万物之模范。”又曰：“明了它是白色，却守住它是黑色，为万物之模范。”法则天地，用广泛覆盖万物的功效，却忘记努力与形态，不可因为尊贵而高傲对待天下。
《经》云：“尊贵以身体为天下，就像可以寄托给天下的那样珍贵；爱以身体为天下，就像可以托付给天下的那样珍爱。”再次云：“圣人并不追求大成，因此才能实现真正的大成；做而不自负，功成后不居留在其中；接受国家的污垢，这就是社稷（国家）的主人；接受国家中的不祥，是成为世界上的王者。”
然后，我们要以百姓如同食用牛羊般轻视，他们就像是烹饪小鱼一样处理着大国的事务，这正是老君严厉指出的教训。不夸赞英雄，不重视宝物，与众同观察世间一切，都保持谦逊，从谨慎开始，不好战也不兴兵黩武，无骄傲或矜持，也无奢侈或淫欲。这就知道了过分贪婪和放纵，使人们沉溺于酒精中，如同荒废农田，只为了养活那些疲惫劳动的人们，并且警惕远方奇异珍奇动物，让疲惫的人们辛勤工作。这就知道了，没有崇尚道德，那个国家就会失去理智。
通过无所谓、顺应自然来治理世界，而不是让有意图带来的混乱萌生。在《太平经》中说，“清洁”、“静止”，这就是理解到“道”的本初状态。当黄帝问起真人时，说：“从未听说一个人能够修身却无法治国。”一个人的一生，就象征着一个整个国家。而胸腹之间犹如宫殿四周，还有四肢之间犹如郊外边疆，有骨节相隔犹如官员分工，有神灵存在犹如君主，有气血流通犹如民众。如果了解到如何修身，即可知晓如何治国。如果深爱民众，那么也能使得一个国家安定，如果恤念民生的气息，那么也能保全一个人的生命。在死亡之前不可存活，在生前不可死去，所以最终要解决那些即将爆发的问题，以及那些还未出现的问题。精神难以培养却易于消散，人民难以聚集却易于散开，这些都是“道”在没有任何事情发生之前所需注意的事情，而不是追随已经过去的事情。