在中国历史上，无为之治是一种深受推崇的治国理念，它强调政府应尽可能地减少干预，允许社会自我调节。无为之治最好的解释可以从几个方面来探讨。
首先，无为之治并不意味着不作为，而是指政府应该在维护基本秩序和公正的基础上，不去过分干预民众的自由活动，让市场经济和社会生活得到充分发展。这种理念体现在商鞅变法中，他通过改革土地制度、整顿军队等措施，减轻了对百姓的压力，让人们有更多时间致力于生产和创新，从而促进了秦国的经济发展。
其次，无为之治需要一种高明的政治智慧，即知人善任。在《史记·淮阴侯列传》中，刘邦选择韩信、萧何等人才担任重要职务，他们各司其责，对国家大事起到了决定性的作用。刘邦本人则以“坐听风雨”的态度，以此来鼓励他的将领们勇于作战，为汉朝建立奠定了坚实基础。
再者，无为之治还要求领导者具备超越个人利益的情操，这一点在宋代宰相范仲淹身上得到了体现。他提出了“不以物喜，不以己悲”的哲学，在位期间推行新政，大力兴修河堤，以防洪水灾害发生，同时又注重教育文化事业，使得宋朝能够长期保持稳定的内外政策。
最后，无为之治也需要一个适宜的人口结构和资源分布。在唐代，由于人口密集导致土地短缺的情况下，王安石提出变法方案，其中包括均田制，将耕地平均分配给农民，以此缓解贫富差距，并提高农业生产效率。但由于当时的人才不足无法有效实施，这一变法未能成功，但这一思想对于后世无为与有为之间平衡关系提供了一种新的视角。
综上所述，无为之治最好的解释，是一套既能够激发社会活力的同时，又能保持国家稳定的管理原则。这一理念历经数千年，也一直是中国乃至世界其他文明国家面临如何平衡权力与自由、中央集权与地方自治的问题的一个重要参考点。