理国章
理天下，乃至于理国祚；理家之道，亦须先治身。非道德之施行，无以匡济天下乱象。国家运作，以无为而得其简洁，以有为则复繁多。事物的简单，使心性淳厚；事务繁杂，则人心紊乱。国度安宁，就在于心性的清澈；民众动荡，则国家危机四伏。避免危险，寻求安宁，这便是顺应自然的道法。
古籍中云：“圣人抱持一体，为万世模范。”又云：“明了其中的白色，守住其中的黑色，为万世模范。”按照天意来调和地力，其功业广布，而忘却自己的努力与形态，不可因尊贵而轻视天下的凡人。此外经文指出：“珍视以自身为天下，如同可以托付给天下的宝贵物品。”又云：“圣人不追求伟大，因此能达到真正伟大的境界；做而不自满，即使成就再大也不居高位；承受国家的污秽，是谓社稷之主；承受国家灾难，是为世界之王。”
老君严厨告诫我们，不尚过分夸张的人才，不重宝石珠宝等物品，将目光平等地观察所有事情，对待一切谦逊，从基层做起，不制造战争，也不沉迷于武力冲突，减轻人民负担，让他们少一些忧虑和骄傲，没有奢侈和欲望过剩。这就是知道如何谨慎对待边疆地区丰饶的一切，以及对远方奇特珍奇动物保持警觉，对疲惫劳累的人民表示关怀。这也就是理解到，如果没有崇尚道德，那么一个国家就无法得到良好的管理。
通过无为而治，无需强加化整治，以顺应整个世界。而有计划有目的，但这可能会导致混乱产生。在《太平经》中提到，“清净静默”是了解 道法本源的事实。当黄帝被称作“真皇”，他对黄帝说，“从未听闻一个人内在修养与外在政局都井然有序的情况。”一个人身体，一般来说即代表了一个国家。
胸腔腹部的地位犹如宫殿室屋一样，有四肢相隔犹如郊区城墙一样，有骨骼与节骨分开犹如百官职责一样，有神灵存在犹如君主一样，有气息流动犹如百姓一样。如果能够知晓如何修炼自己的身体，那么也就能明白如何治理一个国家了。如果爱护人民，那么这个国家就会安定下来；如果恤念民生，那么个人的生命就会完整。不过那些已经死亡的人是不可能复活，而那些还未出生的生命也不应该被抛弃，所以智者们要预防那些潜藏着威胁生活的问题，并治疗那些还未显现出的疾病。
气息难以培养却容易散失，百姓群众难以聚集却易散去，这些都是处理事情之前需要考虑到的问题。不追随已经过去的事情，更不要追逐已逝去的事迹。
