荀悦（148-209年），字仲豫，颍川人，东汉史学家、政论家。其父早逝，他幼时聪慧好学，因家贫无书，每到人家遇书即读，过目成诵。十二岁能说《春秋》，尤爱著述。汉灵帝时因见阉官用权，荀悦托疾隐于家中。当时人不解他，只有从弟荀彧特别称赏钦佩他。
汉献帝时应曹操征召进入镇东将军的军府，历任黄门侍郎、秘书监、侍中等职，与荀彧及孔融侍讲献帝宫中，旦夕谈论。献帝以《汉书》文繁难懂命荀悦改写。他依《左传》体裁写成《汉纪》30篇，以辞约事详论辨多美闻名。
除此之外，还著有《申鉴》5篇，其中对现实评论，对谶纬符瑞讥刺，都切中时弊，是西汉以来政论文传统的继承与发展。明代何孟春称其“其论政体，无贾谊之经制而近于醇，无刘向之愤激而长于讽”，从中可窥见荀悦文章风格特点。
《后汉书·荀悦传》称其另著有《崇德》、《正论》及诸论数十篇，但多佚。今存四部丛刊影印明文始堂刊本，有明黄省曾所作注，《四库全书总目》称其引据博洽得旨意。
主要学术思想
法与教都是“政之大经”；简繁刑法；君子、小人分治。
“避仇有科”，复仇义宜法度。
六主六臣价值判断。
理想君臣关系互为依存，上下交往；道义制约君权；民为手足关社稷兴亡。
正积于上事实于下的理想社会追求。
立制防忿争，一统序维护统治秩序。
唐太宗曾对他的作品表示赞赏，将其中一部赐给臣下寻阅，并评价其“极为政之体，尽君臣之义”。