道教是一种深受中国传统文化影响的宗教信仰体系，它以自然哲学为核心，强调修身养性、内心修炼和追求长生不老。关于道教是谁创立的这一问题，历来有着不同的说法。
首先，道教最早的记载可以追溯到战国时期，但这段历史并不确定是否真实存在。《列子·汤问》中提到了古代圣人尧、舜、禹等人的崇尚天道，这些人物被后世认为是道教的一部分，但并没有直接证据表明他们确实在一定程度上创立了道教。
其次，在汉朝时期，有关“黄帝”和“老子的”相关传说开始流行起来。黄帝通常被视为中华民族的始祖，而老子则被尊称为《 道德经》的作者，被后人奉为道家的主要神灵之一。在这个阶段，对于谁创立了道教的问题，并没有明确答案，因为这些人物更多地被看作是对现存宗教信仰的一种改良或整合而非从头创造新的宗教体系。
再者，东汉末年至三国初年的社会动荡使得各种民间信仰逐渐形成独立系统，这也是现代所谓的“民间宗派”产生之机缘。在这种背景下，一些地方性的宗派可能自称继承了一定的传统或某位先贤之遗风，从而在一定程度上模糊了谁才真正创立了这些宗派的问题。
接着进入魏晋南北朝时期，由于政治经济社会结构发生重大变化，随之出现了一系列新兴势力，如隐逸思想和玄学，他们试图通过个人的内心世界与宇宙之间建立联系。这一时代也见证了许多著名智者如张陵（方士）、郭璞等人对神仙丹药及长生不老研究，其理论与实践成为后来的真武七星等秘密仪式所依托基础，也进一步推动了当时对于个人修炼与超然物外生活方式探讨的手段方法。
最后，在唐宋两代尤其是宋代，以王重阳创建清净宗（又称太极拳）作为代表的一个重要事件，为现代人们了解到至少在这个时间点之后，就有人自称创建一种叫做"清净"或者"太极"的人类身体运动艺术形式。而且王重阳还宣扬自己拥有接触上层天界信息能力，因此，他在那个时代也就成为了一个具有相当影响力的精神领袖，并引发了一场关于如何实现长生不老以及如何达到更高境界的心理活动浪潮。
总结来说，从战国到宋代，每个时代都有各自特色的想象力投射出有关谁創立了這個系統傳說，這種隨時間推移並不断发展與融合的情形，使得我们今天仍然难以准确断言哪一个人或哪一群人是在什么时候具体完成对此系统构建。如果我们要用简洁的话语回答“道教是谁创立的”，那么答案将是一个复杂而多元化的小组，即那些不断调整和丰富原始观念的人们。但实际情况远比简单直接这样回答要复杂得多。
