在中国古代的神话传说中，道教中最高级别的神仙被广泛认为是“真人”。他们拥有超凡脱俗的能力和长生不老的生命。然而，关于“道教最高的神仙是谁”的问题，其实并没有一个统一答案，因为不同的时期、地域和不同流派有着不同的理解和尊崇对象。
按照道教典籍记载，最早期的人物可能指的是黄帝，他以开创农业、医学等方面而著称，被后世尊为至高无上的圣人。在道教修炼文化中，黄帝与太上老君（又名北斗七星中的紫微）并列为两大至圣，被视为人类祖先，也是人们向往之境界象征。
到了汉朝以后，出现了更多关于神仙的故事。比如东华天子朱元璋即位后，因自己自封皇帝，对自己的封号感到不满，便将自己改封为“真武天子”，意图追随道教中的真武大士，与其他许多神仙一样被奉祀成为顶级人物之一。
在明清时期，由于科举制度对社会产生深远影响，一些文人的作品也开始流行描写修炼成仙的情节，这些文人的形象，如张三丰（少林寺创始人）、李淳风（五岳归隐者）等，他们通过内心修养达到了精神层次上的超越，因此也被尊为某种意义上的“真人”。
除了这些具体人物外，还有一类更抽象、更普遍地存在于每个信徒心里的理想化形象，那就是所谓的“至德”或“至善”。这种概念代表了一种极致的人格境界，它包含了仁爱、智慧、高尚情操等多重含义，是每个修行者追求的一种终极目标。
总之，“道教最高的神仙是谁”这个问题，并没有一个固定的答案，而是一个包含多维度理解与探讨的话题。这背后的哲学思考和宗教学术探究，让我们在追寻那些永恒不变且又充满变化的人类理想时，不断地发现新奇与惊喜。